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为全面掌握全州各县（市）《2016年消防工作责任书》完成情况，州政府组织督查室、商务、卫计委、政法委综治处、消防等部门人员成立2个督查组，于2016年7月26日至29日对全州八个县（市）《2016年消防工作责任书》上半年推进情况进行了督查。现将督查情况通报如下：

一、责任书落实情况

（一）政府消防工作主导作用强。各县（市）政府高度重视消防安全工作，严格按照年初签订的《消防工作责任书》要求，及时召开会议部署重点消防安全工作，重要节日节点县市领导亲自带队开展消防安全检查，有效强化了消防工作主导作用。延吉市坚持每季度对各行业部门消防工作开展督导检查；世界杯竞猜图们配套制定了"五位一体"的消防安全责任落实体系；敦化市半年召开10余次消防工作专题会议，推动重大火灾隐患整改工作；珲春市在市委常委会上专题研究消防历史遗留隐患和消防基础设施欠账问题；世界杯竞猜龙井主要领导带队深入消防安全重点单位进行专项检查；和龙市委、市政府相关领导先后5次针对消防安全工作作出批示；世界杯竞猜汪清主要领导召开专题会议，研究解决消防安全难点问题，并承办2026世界杯竞猜微型消防站暨消防水源建设现场会，示范引领带动全州落实；世界杯竞猜安图先后组织安监、公安、消防等部门开展消防安全联合大检查。

（二）重点单位隐患整改成效好。2016年上半年，全州各县（市）以消防安全重点单位为基础，不断加大消防工作监管力度，确保了全州消防安全形势保持高度稳定。半年来共检查社会单位8770家，发现火灾隐患4319处，整改隐患4319处，临时查封125家，责令三停140家，依法拘留82人，形成了整治消防隐患的高压态势。特别是世界杯竞猜和龙整改销案了重大火灾隐患单位和龙市人民医院，火灾隐患整治成效显著。

（三）消防基础工作推进力度大。各县（市）能够扎实按照州政府的要求，迅速推进微型消防站建设建设及消防水池取水口改造两项工作。全州已建成已建社区微型消防站123家，重点单位微型消防站517家，已建成的微型消防站规范了人员配备，合理设置了站房，明确了岗位职责，配备了灭火器材，加强了值守联动，强化了管理训练，落实了资金保障，初步形成了战斗力，基本实现了"救早、救小、3分钟到场扑救初起火灾"的总体要求。全州103处消防水池取水口均已改造完毕，其中，延吉市、珲春市建设任务量较多，分别为42家、23家，延吉市、世界杯竞猜珲春能够做到不等、不靠、早推动、早落实，按照完成时限高标准严要求完成了建设任务，力度较大，提出表扬。

（四）消防宣传教育氛围浓厚。全州采取多种措施，广泛开展消防宣传教育活动，打造阿玛尼、出租车队特色消防志愿者服务队伍，着力提升全民消防安全意识。延吉市半年发放消防传单2万余份，制作消防宣传展板200份，举办各类消防知识培训100余期，培训3万余人次；珲春市4D消防科普教育馆全天开放，形成了强有力的宣传阵地；安图县组织中小学生开展暑期消防夏令营活动，社会化消防宣传取得良好效果。

二、存在的主要问题

（一）行业部门责任意识不强，监管力度不大。部分行业主管部门在消防安全工作中，监管职责落实不到位，只抓住几个重点单位的监管，而忽略了整个行业面的监管，行业所属社会单位整体消防安全工作成效不明显，个别部门还停留在开会部署上，没有将消防安全工作落实到实处。

（二）远程视频监控推动缓慢。各县（市）通过新建或合建的方式，完成了远程视频监控平台的建设任务，但社会单位视频联网接入率底，工作推进迟缓。

（三）市政消防水源建设欠账问题突出。各县（市）市政消火栓、消防水鹤建设均存在欠账问题，水源维护保养制度未能很好落实。

三、督查建议

（一）进一步落实行业部门消防安全监管职责。行业系统主管部门要转变观念，按照《消防法》规定的"部门依法监管"的工作原则，建立健全消防工作部门沟通和依法监管机制，要将消防工作纳入本行业系统管理内容，落实消防工作职责，相关行业主管部门要加大对本行业系统消防安全隐患问题的整改力度，督促本行业系统做好消防安全教育培训工作，形成工作合力。

（二）进一步加大公共消防设施和消防队伍建设。各县（市）要把消火栓、消防水鹤等市政消防水源建设摆上议事日程，加大投入力度，不欠新账，快补旧账。要加强对消防市政消防水源的管理，分清建设、维护保养、管理、使用等方面的责任，做到责任明确，相互协调，确保市政消防水源建设、维保到位。

（三）进一步加强火灾隐患排查整治力度。各县（市）要加大对人员密集场所尤其是对大型商（市）场、易燃易爆危险品场所火灾隐患的整治力度，要继续通过全面排查、联合执法、挂牌督办等手段，加大对火灾隐患，特别是尚未整改的重大火灾隐患的整改力度，保持对消防安全违法行为和火灾隐患从严整治的高压态势，确保全州火灾形势的稳定。